我國旅游業蓬勃發展，已成為國民經濟戰略性支柱產業。為滿足國內旅游基礎設施和服務品質提升的巨大資金需求，政府與社會資本合作（PPP）模式在旅游領域得到廣泛應用。在PPP項目中，合理選擇債務融資工具是保障項目順利實施的關鍵。以下結合國內旅游業務特點，簡要介紹PPP項目常用的八大債務融資工具。

一、 項目貸款

這是最為傳統和普遍的融資方式。銀行等金融機構基于旅游PPP項目自身的未來現金流和資產價值，為項目公司提供中長期貸款。例如，用于景區開發、旅游道路、游客中心等基礎設施建設。其特點是資金規模大、期限較長，能夠較好匹配旅游項目投資回收期。

二、 債券融資

包括企業債券、公司債券、中期票據、短期融資券等。符合條件的項目公司或社會資本方可通過發行債券，在公開市場募集資金。對于大型、優質的旅游PPP項目（如大型旅游度假區、文旅綜合體），債券融資能夠提供成本相對較低、期限靈活的資金，并有助于優化融資結構。

三、 資產支持證券（ABS）

以旅游PPP項目未來能夠產生穩定現金流的資產（如景區門票收入、索道纜車收入、特定設施收費權等）作為基礎資產，通過結構化設計發行證券進行融資。這種方式能夠盤活存量資產，實現“真實出售”和破產隔離，特別適用于已進入穩定運營階段的成熟旅游項目。

四、 融資租賃

對于旅游項目中需要的大型設備（如游樂設施、觀光纜車、游船等），可采用融資租賃方式。由租賃公司出資購買設備，再租給項目公司使用，項目公司按期支付租金。這減輕了項目初期的一次性巨額設備投資壓力。

五、 信托計劃

信托公司通過發行信托計劃募集社會資金，以貸款或股權投資等方式投入旅游PPP項目。這種方式靈活性強，能夠整合多種資源，有時還能引入戰略投資者，不僅提供資金，還可能帶來管理經驗和市場渠道。

六、 保險資金

保險資金規模大、期限長、追求穩定收益，與許多旅游PPP項目（尤其是具有穩定現金流特征的康養旅游、生態度假項目）的資金需求特性高度匹配。通過債權投資計劃、股權投資計劃等方式，保險資金正成為旅游基礎設施領域重要的長期資金來源。

七、 產業投資基金

由政府、金融機構或社會資本發起設立，專門投資于旅游產業或特定區域旅游項目的基金。這類基金以股權或“股+債”形式投資，不僅可以解決項目資本金問題，還能發揮專業管理優勢，促進旅游產業鏈整合與升級。

八、 政策性銀行貸款及專項建設基金

國家開發銀行、農業發展銀行等政策性銀行提供的貸款，通常期限長、利率優惠，并可能伴有政策傾斜。國家為鼓勵特定領域（如文化旅游融合、鄉村旅游扶貧）設立的專項建設基金，也是旅游PPP項目重要的低成本資金來源。

在國內旅游業務從“高速增長”轉向“高質量發展”的階段，PPP模式通過引入社會資本，有效緩解了政府短期財政壓力，提升了投資和運營效率。上述八大債務融資工具各有側重和適用場景，實踐中，一個大型旅游PPP項目往往采用多種工具組合的融資方案。項目各方需根據具體項目的階段、特點、風險收益特征以及自身的資質條件，審慎設計融資結構，以保障資金供給的穩定性與經濟性，最終推動我國旅游基礎設施與服務水平的全面提升，滿足人民群眾日益增長的美好旅游生活需要。